Как начисляют компенсацию за детский сад. Компенсации за детский сад

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

• 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
• 50% - на второго;
• 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

• количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
• фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
• установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

• название ДОУ, в которое обращается заявитель;
• ФИО и место проживания родителя;
• содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
• перечень прилагаемых документов;
• обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
• данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

• заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
• формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
• ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

• 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
• 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

• в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
• в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

• в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
• в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке (разводе) родителей;
• номер и реквизиты его счета в банке;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
• приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
• справка о составе семьи;
• медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .

Немногие родители знают о том, что в нашей стране действует законопроект, предусматривающий возмещение части платы за посещение ребенком дошкольного учреждения. Рассмотрим, как работает возврат за детский сад, принцип его работы и некоторые нюансы.

В каких случаях будет возврат денег за детский сад

Возможность возвращать деньги за оплату детского сада предусмотрена законодательством РФ. В статье 52.2 Закона «Об образовании» родители дошкольников, посещающих детский сад, имеют право вернуть часть денег, уплаченных ими за услуги образовательного учреждения.

В Федеральном законе сказано о том, что любая семья имеет право на компенсацию оплаты детского сада. Этот закон действует в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей в дошкольных образовательных организациях – иными словами, закон поощряет посещение детьми подобных учреждений и стимулирует родителей на трудовую деятельность.

Однако субъекты РФ имеют право регулировать работу этого закона, выпуская собственные правовые акты или законы, в которых будут установлены критерии нуждаемости. Таким образом, каждый регион страны, в зависимости от направления своего развития и размера бюджета, может решать, каким именно категориям граждан выплачивать компенсацию (например, опираясь на размер их дохода).

Кто имеет право на возвращение средств

Оформить возврат средств может любой из родителей (или опекунов), заключивший договор с детским садиком и осуществляющий оплату за его посещение ребенком . Кроме того, как уже упоминалось, субъекты могут устанавливать дополнительные условия выплаты, основанные на размере дохода родителей, количестве детей в семье, размере среднего дохода по региону и т. д .

Кроме того, законодательно установлен размер компенсаций за оплату детского сада для родителей, принадлежащих к отдельным льготным категориям. Граждане этих категорий могут рассчитывать на компенсацию в размере 50% от суммы, которую необходимо оплачивать за посещение садика. Эта компенсация считается отдельной льготой и влияет не только на количество возвращаемых денег, но и на очередность принятия детей в детский сад.

Читайте также Порядок возврата денег с Алиэкспресс, если товар не пришел, а время истекло

С 2016 года с выплачиваемой компенсации перестает удерживать 13% налога (НДФЛ). Это небольшая сумма относительно выплачиваемых процентов, однако этот факт может быть актуальным для родителей, которые получают компенсацию сразу за нескольких детей, посещающих детский сад.

Документы на возврат денег за детский сад

Напомним, что возвращать деньги государство может только тому родителю, на чье имя заключен договор с детским садом. Для оформления компенсации необходимо собрать пакет документов, в который входят:

• заявление, образец которого может определять каждое ДОУ в отдельности (его форма не утверждена законодательно);
• копия паспорта родителя (в случае опекуна также необходимо приложить документы, подтверждающие опекунство);
• данные о семейном положении заявителя: справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей, посещающих детский сад;
• данные о банковском счете , на который будет осуществляться начисление компенсации.

В некоторых регионах дополнительно требуется предоставить справку о пребывании в очереди в ДОУ , приказ о декретном отпуске и другие бумаги. Полный перечень документов необходимо уточнить в конкретном ДОУ, с которым заключен договор у родителей, либо в органах соц. защиты, если родителям в принятии заявления на компенсацию отказало окружное управление.

Пакет документов нужно отдать заведующему детского сада, при этом дата приема документов фиксируется в специальном журнале. Сохранность каждого документа находится под ответственностью ДОУ.

С 2019 года после заверения всех документов администрация ДОУ может перенаправить родителя для подачи документов в органы местного самоуправления или соц. защиты. Конкретное учреждение, занимающееся вопросами таких выплат, следует уточнить в региональном законодательстве.

Как правильно рассчитать сумму компенсации

Расчет суммы компенсации происходит в зависимости от количества детей в семье, и частичный возврат средств высчитывается из суммы родительской платы за содержание ребенка в целом – за питание, место в садике, дополнительные образовательные услуги (если таковые имеются) и т. д .

Процент компенсации зависит от общего количества детей в семье, независимо от того, сколько из них посещают детский сад. Проценты по компенсации следующие:

• первый ребенок – 20%;
• второй ребенок – 50%;
• третий и последующий дети – 70%.

Читайте также Порядок действий, если продавец с Алиэкспресс просит счет PayPal для возврата денег

Помимо количества детей в семье, в размере компенсации играет роль среднестатистическая родительская плата ДОУ данной категории по конкретно взятому региону. Особенно это касается частных детских садов, компенсация оплаты в которых происходит как раз относительно этой величины, а не платы, установленной договором.

Следует обратить внимание, что размер родительской оплаты – это необязательно должна быть ежемесячная плата, устанавливаемая садиком. Вычет процентов происходит из фактической суммы, потраченной родителем. Например, если из 23 рабочих дней месяца ребенок посещает только 20, то фактическая выплата уменьшается соответственно пропущенным дням – а значит, становится меньше и компенсация.

Важно! Несмотря на то что регионы вправе сами устанавливать размер и ограничения выплачиваемой компенсации, согласно федеральному закону ее размер не может быть менее 20% от средней родительской оплаты ДОУ данной категории в конкретно взятом регионе.

Как происходит возврат денег за детский сад

Решение о выплате компенсаций принимает не администрация детского сада, а вышестоящие органы . Процедура оформления компенсации может быть различной в каждом регионе страны, в зависимости от сформированных законодательных актов по этому вопросу. Поданные управляющему детским садом документы проходят следующий алгоритм обработки, прежде чем стать основанием для выплаты компенсаций:

• копии всех представленных документов сверяются с оригиналами и заверяются печатью ДОУ, после чего оригиналы возвращаются заявителю;
• информация из поданных документов ложится в основу формируемых списков, которые администрация ДОУ каждый квартал передает в органы окружного управления, соцзащиты и образования.

В случае отказа окружного управления принять заявление, заявитель обращается в органы соц. защиты с тем же пакетом документов, приложив к нему договор с ДОУ и копии квитанций об оплате образовательных услуг.

Выплату производит само дошкольное образовательное учреждение через бухгалтерию. Однако подтверждать свое право на получение компенсации придется каждый квартал – т. е . постоянно предоставлять указанный пакет документов заведующему ДОУ.

В редакцию пришло письмо от родителей, у которых двое детей с просьбой разъяснить ситуацию о компенсации за детский сад:

— Здравствуйте, скажите, пожалуйста, у меня двое детей, ходят в детский сад. Я за них получаю компенсацию за детский сад. За одного ребёнка получаю 20% от общей оплаты за садик, за второго 50%. Правильно ли это? Или я должна получать за одного ребёнка 50% и за второго 50% компенсации от общей оплаты за детский сад?

Ответ подготовила Маргарита Киселева:

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. №90-ПП (постановление мы публикуем в конце ответа ) размер компенсации оплаты за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (детский сад) составляет:

• 20 процентов — на первого ребенка (даже если в это время появился второй);
• 50 процентов — на второго ребенка (даже если в это время первый перестал ходить в детский сад);
• 70 процентов — на третьего и последующих детей в семье.

Вы платите правильно. Таким образом, если плата за сад составляет 600 рублей, то компенсация за первого ребёнка будет 120 рублей, а за второго 300 рублей. При этом при назначении компенсации за второго и третьего ребенка в составе семьи будут учитываться дети в возрасте до 18 лет.

Для того чтобы получить компенсацию одному из родителей необходимо обратиться в тот детский сад, который посещает его ребенок, и предоставить документы для получения компенсации. В пакет документов, необходимых для получения компенсации входит заявление одного из родителей, документ, удостоверяющий личность родителя и его копия, свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, а также их копии, а также копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета получателя компенсации.

Постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 90-ПП
«О Порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы, в ведении которых находятся государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Заключить с Федеральным агентством по образованию соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 19.

3.2. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по городу Москве.

3.3. Обобщать данные, заявленные соответствующими органами исполнительной власти города Москвы, и ежемесячно представлять в Департамент финансов города Москвы сводную заявку о потребности в денежных средствах на вышеуказанные выплаты в разрезе органов.

3.4. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.5. Представлять в Федеральное агентство по образованию отчеты о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

3.6. Производить пересмотр размеров родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сторону увеличения в пределах нормативов, установленных статьей 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании», не более одного раза в год.

4. Департаменту образования города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:

4.1. Сформировать списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 2 к Порядку).

4.2. Проводить ежемесячную корректировку изменений в списках получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 3 к Порядку).

4.3. Обеспечить целевое расходование средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4.4. Учет операций по осуществлению выплаты компенсаций (п. 1) производить на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых в финансовых органах города Москвы.

5. Формирование списков получателей, выплаты получателям компенсации части родительской платы за содержание ребенка в федеральных образовательных учреждениях, расположенных на территории города Москвы, осуществляются соответствующим окружным управлением образования Департамента образования города Москвы, на территории которого находится учреждение.

6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:

6.1. В срок до 15 марта 2007 г. направить в Департамент образования города Москвы списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в текстовом и электронном виде в формате Microsoft office Excel.

6.2. Представлять в Департамент образования города Москвы ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с соглашением.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 90-ПП
Порядок
назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

См. Положение о порядке определения платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание детей в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования г. Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, дошкольных образовательных учреждениях системы Департамента здравоохранения г. Москвы и дошкольных образовательных учреждениях системы Департамента социальной защиты населения г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 31 января 2006 г. N 62-ПП
1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

1.2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, дети которых посещают государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, а также федеральные государственные образовательные учреждения, расположенные на территории города Москвы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.3. Получателем компенсации части родительской платы является один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящемся на территории города Москвы (далее — получатель компенсации).

1.4. Компенсация части родительской платы устанавливается в размере:

1.4.1. 20 процентов размера внесенной родительской платы — на первого ребенка.

1.4.2. 50 процентов размера внесенной родительской платы — на второго ребенка.

1.4.3. 70 процентов размера внесенной родительской платы — на третьего и последующих детей.

1.4.4. Компенсация части родительской платы не устанавливается в случаях, если в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы родители (законные представители) полностью освобождаются от родительской платы.

1.5. При назначении компенсации части родительской платы за второго и третьего ребенка в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет.

1.6. В случае утраты получателем компенсации права на ее предоставление выплата компенсации части родительской оплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

1.7. Размер компенсации (п. 1.4) рассчитывается пропорционально фактически внесенной родительской плате, определенной с учетом льгот, установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами города Москвы для государственных образовательных учреждений города Москвы.

1.8. Компенсация части родительской платы перечисляется на лицевой счет, открытый на имя получателя компенсации в кредитных учреждениях Российской Федерации.
2. Порядок обращения за предоставлением компенсации части родительской платы и ее назначение

2.1. Получатель компенсации обращается в государственное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которое посещает его ребенок, и предоставляет следующие документы, необходимые для назначения компенсации части родительской платы:

2.1.1. Заявление одного из родителей (законных представителей) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), и его копия.

2.1.3. Свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии.

2.1.4. Копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета получателя компенсации и указанием реквизитов кредитного учреждения Российской Федерации.

2.2. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений получателей компенсации в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3. Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы

3.1. Государственное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

3.1.1. Осуществляет прием документов (п. 2.1), заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются заявителям).

3.1.2. Формирует и направляет в отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы списки получателей компенсации по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.1.3. Ежемесячно передает в отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы информацию об изменениях в списках получателей компенсации с указанием фактически внесенной родительской платы за учетный месяц, начисленных сумм компенсации части родительской платы по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.1.4. Принимает меры к взысканию излишне выплаченных получателю сумм компенсации части родительской платы в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Перечисление денежных средств на счета получателей компенсации осуществляют отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы.

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку назначения и выплаты
компенсации части родительской платы
за содержание ребенка в государственных
образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования

Руководителю государственного
образовательного учреждения,
реализующего основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования,
________________ N ____________
название и N учреждения
от ____________________________
Ф.И.О.
проживающего по адресу: _______
_______________________________
постоянное место жительства или
место временного пребывания
(нужное подчеркнуть)

Заявление

Прошу предоставить мне компенсацию части родительской платы за
содержание моего ________________________________________ ребенка (детей)
(первого, второго, третьего)
(фамилия, имя, отчество, год рождения ребенка (детей)
в государственном образовательном учреждении, реализующем основную
общеобразовательную программу дошкольного образования ___________________
_________________________________________________________________________
название и N учреждения
Паспортные данные _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер)
_________________________________________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)

Перечень принятых документов
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________

Обо всех изменениях, влекущих за собой изменения в назначении и
предоставлении компенсации части родительской платы, обязуюсь извещать в
течение 5 дней.

Дата ________________ Подпись _______________

Многие семьи попадают в ситуацию, когда они не имеют возможности оформить своего ребенка в детский сад из-за нехватки свободных мест. В России таким семьям от государства полагается компенсация. В этой статье будут рассмотрены все основные вопросы касательно того, как оформить и получить эту компенсацию, а также какие документы надо подать для этого.

Компенсация назначается государством при наличии проблем с записью детей в садик, из-за чего матери вынуждены продлевать свой декретный отпуск. Это крайне негативно отражается на семейном бюджете, а также противоречит действующему законодательству, которое гарантирует общую доступность образования в дошкольных учреждениях.

В большинстве регионов страны данную помощь могут оформить семьи, в которых находятся дети в возрасте от полтора до шести лет. Но в некоторых регионах выплаты осуществляются на детей от трех до шести лет. В определенных областях компенсация выплачивается с полутора до трех лет.

В зависимости от региона, меняется не только возраст ребенка, подходящий для этого вида государственной компенсации, но и размер компенсации. Также размер выплат зависит от имеющейся очередности ребенка — сумма повышается за каждого последующего ребенка вплоть до третьего. Все последующие дети получают одинаковую по размерам помощь.

Размер выплат за детский сад выглядит следующим образом:

• на первого малыша – 20% от среднего объема зарплаты родителей;
• на второго малыша – размер выплат составляет не меньше 50% от средней заработной платы, которую получают родители;
• на третьего и дальнейшего ребенка – компенсация имеет размер 70% от средней зарплаты родителей.

Как рассчитывается

Сумма компенсации, которая выплачивается родителям при невозможности устроить малыша в детский сад, определяется прямо пропорционально фактически уплаченной суммы родителями или опекунами. Из этого следует, что полная стоимость содержания малыша в дошкольной организации делится на число рабочих дней, имеющихся в месяце. В результате получается фактическая цена одного дня пребывания ребенка в датском садике. После этого необходимо умножить полученную сумму за один день на число дней, реально посещенных. В результате полученная сумма представляется к оплате родителям/опекунам. Из нее же следует исходить при вычислении суммы компенсации (20%, 50% или 70%).

Также при расчете необходимой суммы выплат принимаются во внимание определенные факторы:

• регион проживания;
• количество детей в конкретной семье. При определении размера в расчет не берется сколько из них реально посещают детсад;
• среднестатистический размер родительских взносов, внесенных для оплаты муниципального образования. Рассчитывается каждый год на 1 января.

Следует знать, что при назначении этого вида государственных выплат для второго, третьего и последующего ребенка, обязательно учитывается наличие в составе семьи подростков, в возрасте до 18 лет. Учитываются также дети, которые находятся на обучении (дневная форма) в любом образовательном учреждении (исключение составляет получение дополнительного вида образования) до его завершения или достижения 23 лет.

Помимо этого, сумма выплат за детский сад переводится с расчетом прямо пропорционально оплаченной родителями или опекунами суммы (фактически) за пользование услугами дошкольного учреждения. В расчет берутся наличие льготной категории, установленной определенными нормативно-правовыми актами для общеобразовательных государственных федеральных учреждений, а также юридическими актами, принятыми для государственных образовательных заведений.

Как оформить выплату

Получение компенсации за детсад является социальной гарантией, закрепленной на федеральном уровне. Порядок и размер ее выплат регламентирован соответствующим законом.

Помимо этого, на региональном уровне возможно закрепление определенных льгот при невозможности устройства ребенка в дошкольное учреждение.

Рассчитывать на получение выплат могут:

1. работающие матери;
2. неработающие женщины, которые не смогли устроить своего ребенка в детсад;
3. матери-студентки.

Правом оформления и получения компенсации обладают родители или опекуны, которые вносили соответствующую оплату за оказанные услуги дошкольного учреждения.

Оформление пособия представляет собой определенную регламентируемую процедуру, которая имеет вид следующего алгоритма:

1. заверение копий всех предоставленных документов, при этом оригиналы возвращаются заявителям;
2. передача документации в ряд необходимых Департаментов: здравоохранения, социальной защиты, образования;
3. рассмотрение поданной документации Департаментами и назначение выплат.

В Департаменты каждый квартал передают все сведения о лицах, претендующих на получение компенсации. Вместе с данными передаются и сведения о ранее начисленных выплатах. Компенсация начисляется на банковский счет, который был открыт на имя получателя в любом банке РФ.

При потере прав на выдачу соответствующих компенсационных выплат, заявитель перестает их получать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором появились основания для прекращения соцвыплат . При достижении ребенком определенного возраста (трех или шести лет) выплата денег прекращается вне зависимости появилось ли свободное место в дошкольном заведении или нет.

Пакет документов

Оформление компенсационных соцвыплат при отсутствии свободных мест в детском садике требует от гражданина определенного перечня документов. В этот список входят:

Вся документация заявителем подается в оригиналах и копиях. Следует знать, что данный перечень весьма относительный, так как в определенных регионах он разный.

Как видим, при невозможности устройства ребенка в дошкольное учреждение, государство не оставляет семью один на один с проблемой и обеспечивает специализированные соцвыплаты с целью компенсации родительских затрат.

Видео «Как получить от государства компенсации за детсад»

Интервью о том, кто может рассчитывать на пособие за неустроенного ребенка от полутора до трёх лет, и какие документы необходимы для оформления выплаты.

Многие родители годами ожидают, когда смогут отдать малыша в детский садик. Компенсация за непредоставление места в детском саду предоставляется не на всей территории РФ, а только в некоторых регионах страны.

Особенности компенсации за непредоставление места

Многие женщины вынуждены продолжать «сидеть» дома с ребенком , поскольку малыша не принимают в садик. Проблема для некоторых городов стоит очень остро.

На данный момент вопрос о выплате компенсации решается местными властями. Для получения льготы необходимо обратиться с документами к специалистам отделения социальной защиты населения.

Единый правовой акт, регулирующий порядок предоставления льгот, на данный момент отсутствует.

Размеры выплат определяются локальными актами.

На рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 556611— 5. Согласно этому законопроекту планировалось внести ст. 53.2 Закона «Об образовании».

Факт! Планировалось, что родители смогут получать на каждого малыша компенсацию размером пять тысяч рублей, если не будет возможности устройства в дошкольное учреждение. Но законопроект, который должен был предоставить льготы родителям, так и не был принят.

Госдума отклонила поправки к Закону «Об образовании».

Скачать для просмотра и печати:

Кто может рассчитывать на получение компенсаций

Вопрос об оплате решается специалистами департамента образования или социальной защиты населения.

Основные регионы, компенсирующие материальный ущерб за нехватку места в ДОУ для дошкольников:

Внимание! Уточнить информацию по льготам можно у специалистов соцзащиты. Обращаться следует в отделение по месту регистрации.

Регион РФ	Выплата на детей в возрасте от полутора до трех лет (руб.)	Выплата с трех до шести лет (руб.)	Нюансы
Киров	2500	отсутствует
Пермь	5295	4490
Красноярск	3709,10	отсутствует
Липецк	отсутствует	5000
Самара	1000	отсутствует	Размер платежа повышается на 500 р. на следующего ребенка
Томск	4000	4000	Перечисления делаются до 5, 5 лет
Ярославль	591	5000
Ямало-Ненецкий АО	3210	4210	Деньги выплачиваются до пяти лет
Смоленская область	4000	5000
Ханты-Мансийский АО	6826	3000	Платежи делаются до четырех лет
Смоленская область	4000	5000	Право на льготу теряется, когда ребенку исполняется семь лет
Архангельск	2000	2000	До четырех лет
Березники (Пермский край)	4640	4640	До пяти лет

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые документы для получения компенсации

Каждый регион устанавливает самостоятельно пакет документов, который нужно собрать для получения выплат.

Базовый комплект документации в 2019 году включает в себя:

1. Удостоверение личности заявителя.
2. Свидетельство о заключении брачных уз (или о их расторжении - при наличии ).
3. Информация о банковском счете (куда будут перечисляться средства).
4. Документы о рождении детей (несовершеннолетних).
5. Справка из детсада о том, что ребенок стоит в очереди и нет мест.
6. Справка о семейном составе.
7. Медицинский полис мамы и малыша.
8. Документ о том, что мать находится в декретном отпуске (если мать работает) или трудовая книжка ().

Внимание! Выплата компенсации - это добровольная инициатива регионов. Если таких выплат не предусмотрено - требовать их назначение невозможно.

Какие дети считаются льготниками

Иногда можно заметить, что очередь стоит на одном месте или наоборот , вперед ставят других граждан. Иногда такое включение в очередь является вполне законным.

Законом установлены следующие 5 видов льготников:

1. сироты;
2. дети судей и работников прокуратуры;
3. дети сотрудников пожарной службы, ;
4. дети работников ;
5. дети, которые воспитываются в неблагополучных семьях.

Среди общего количества поступающих детей в дошкольные заведения есть и те, кто имеет первоочередное право на зачисление. К ним относятся дети инвалидов, а также дети военнослужащих и сотрудников полиции.

Важно! Льготные категории зачисляются быстрее, чем остальные заявители, даже если документы приняты одновременно. Скачать для просмотра и печати:

Что делать, если ребенка отказываются принимать в ДОУ

Могут отказаться принимать документы, если нет свободных мест. Отказы по другим основаниям не являются законными.

Нюанс! Должностные лица могут получить штраф за незаконный отказ. Размер штрафа для физических лиц составляет от 30 до 50 тысяч рублей. Организация может быть оштрафована на сумму от 100 до 200 тысяч рублей.

Если отказывают, следует действовать по алгоритму:

1. Написать заявление на имя заведующей детского садика. Можно лично оставить заявление у секретаря или отправить почтовой связью. На заявлении проставляется штамп. Один экземпляр отдается заявителю, второй экземпляр остается у секретаря.
2. Написать жалобу в департамент образования.
   • необходимо претензию обосновать: приложить доказательства, обосновать суть требований;
   • также прикладывается письменное подтверждение обращения к заведующей детского садика;
   • грамотно требуется изложить суть дела. Не следует оскорблять или унижать других лиц;
   • анонимные оскорбления и жалобы не принимаются.

Можно направить онлайн жалобу на электронную почту Департамента образования.

Внимание! Ответ на претензию дается не позднее тридцати дней.

Когда ответ не устроил, остается решать вопрос через суд. Спор рассматривается по месту нахождения ответчика, т.е . департамента образования. Пошлина за рассмотрение спора составляет триста рублей.

Еще одним органом, который осуществляет защиту прав граждан, является прокуратура. Поэтому необходимо также написать жалобу, что ребенка не взяли в дошкольное учреждение.

Какие средства выделяются из бюджета на содержание детей

Зачастую заведующие ДОУ ставят перед родителями вопрос о сборе денежных средств. То кровати нужно купить, то закупить канцелярские принадлежности и тетради для занятий с детьми. Насколько законны такие требования и должны ли родители сдавать деньги?

Важно! Требования заплатить деньги не соответствуют закону. Муниципалитет выделяет денежные средства для дошкольных учреждений.

Обязанность по финансированию устанавливается подп. 4 п. ст. 31 Закона «Об образовании». Средств должно хватить на оплату всех издержек, как текущих, так и капитальных. Если у родителей вымогают деньги, то это можно прекратить. Необходимо написать жалобу на имя руководителя департамента образования.

Чтобы получить точную информацию о финансировании необходимо обратиться в местный орган самоуправления, отвечающий за образование.

Обеспечение деятельность государственных учреждений входит в компетенцию местных органов власти. Выделяются средства как на содержание самого здания, так придомовой территории.

Средств, которые выделяют, не всегда оказывается достаточно. Точные данные по финансированию указываются в бюджетной смете. Поэтому родители могут оказать финансовую помощь, но только по своему желанию.

Совет! Можно оказать добровольную помощь. Для этого создается попечительский совет, разрабатывается устав и иная документация. После этого все желающие могут официально оказывать спонсорскую помощь.

Всеми финансовыми вопросами занимается родительский комитет. Неправильно передавать денежные средства «из рук в руки». Платежи должны осуществляться на расчетный счет учреждения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.