Почему повышение пенсионного возраста не решит наши проблемы? И в чем плюсы реформы? Рассказывают социолог, член профсоюза и один из инициаторов петиции за отмену реформы. «Бумага»

Пятница, 19.09.2014, 10:00:00

Женщины живут дольше мужчин, такова современная действительность. Среди мировых лидеров по продолжительности жизни женщин - Япония (жительницы страны восходящего солнца доживают в среднем до 87 лет), Италия и Франция - здесь средняя продолжительность жизни женщины достигает 84 лет, а также Испания, где наследницы Кармен доживают в среднем до 83 лет. В России средняя продолжительность женской жизни едва дотягивает до 76 лет (а длина жизни мужчины - всего лишь до 64 лет). Как проживает россиянка годы после выхода на пенсию (55 лет) до отмеренного ей судьбой последнего срока? В зависимости от личности женщины и обстоятельств ее жизни - конечно, по-разному. Тем не менее, есть несколько типичных сценариев жизни наших прекрасных дам «золотого» и «серебряного» возраста, о которых мы расскажем ниже

Женщины живут дольше мужчин, такова действительность. Среди мировых лидеров по продолжительности жизни женщин - Япония (жительницы страны восходящего солнца доживают в среднем до 87 лет), Италия и Франция - здесь средняя продолжительность жизни женщины достигает 84 лет, а также Испания, где наследницы Кармен доживают в среднем до 83 лет. В России средняя продолжительность женской жизни едва дотягивает до 76 лет (а длина жизни мужчины - всего лишь до 64 лет). Как проживает россиянка годы после выхода на пенсию (55 лет) до отмеренного ей судьбой последнего срока? В зависимости от личности женщины и обстоятельств ее жизни - конечно, по-разному. Тем не менее, есть несколько типичных сценариев жизни наших прекрасных дам «золотого» и «серебряного» возраста, о которых мы расскажем ниже >>

Молодые пенсионерки

Случай первый: женщине 55-60 лет, на ней не лежат обязанности по уходу за детьми или внуками. Если женщина относительно здорова (ясно, что абсолютного здоровья в этом возрасте обычно не наблюдается) - то она, конечно, работает. Горожанки выглядят, как правило, довольно моложаво, хотя проблемы эйджизма (дискриминации по возрасту) их настигают лет с 40-45-ти - кадровики заглядывают в паспорт. После выхода на пенсию, зачастую торжественно отмеченного трудовым коллективом, жительницы наших крупных городов чаще всего продолжают трудиться на прежнем месте, но положение их становится к 60 годам довольно шатким, и только очень небольшому количеству удается продержаться на работе до 70 лет.

Исключение составляют учителя, врачи, а также работники музеев и библиотек. Первые - потому что хороший специалист здесь всегда в почете (и в дефиците), вторые - потому что оклады, как и конкуренция за места, здесь весьма невелики. Еще одна «исключительная» категория - женщины-предприниматели, которые - сами себе хозяйки.

Работа после 60-ти

Женщины, достигшие 60-летия, уже в достаточно большей степени испытывают дискриминационное давление со стороны коллег. Им приходится, как в начале карьеры, с утроенной энергией доказывать свою профпригодность и незаменимость. Они должны, наравне с более молодыми сотрудниками, владеть современными компьютерными технологиями, не терять рабочего темпа, быть надежными и дисциплинированными, лишний раз стараться обходиться без больничного - и при всем при этом прекрасно выглядеть, быть ухоженными и аккуратными. Очень хорошо, если у таких женщин есть свой «конек» в профессии - тогда к ним постоянно обращаются, т.к. они, например, наизусть знают содержание некоторых стеллажей, сразу подскажут, где что искать и т.д.

В случае, когда 60-летним дамам отказывают от места, они зачастую вынуждены менять не только работу, но и профессию. Некоторые делают это даже с удовольствием, однако большинство, особенно поначалу, испытывают сильный дискомфорт, а иногда впадают в депрессию. Те, кому посчастливится, находят работу в соответствии со своими вкусами, настроениями - например, идут смотрителями в музеи, билетерами в театр; наконец сбывается мечта жизни, когда можно пересмотреть все любимые спектакли. Кому-то удается реализовать свои рукодельные таланты. Это наиболее легкие и доступные варианты.

Для москвичек есть путь менее приятный, но достижимый: выбрать профессию из т.н. «Лужковского списка». История возникновения этого именного списка рабочих специальностей такова: в 2008 году - т.е. во время нахождения на посту мэра Москвы Ю. М. Лужкова - правительство столицы обнародовало большой перечень необходимых для города профессий. С пенсионеров, чьи профессии попадают в этот список, не снимается городская пенсионная надбавка.

Всего в «Лужковский список» вошли более 200 профессий, среди которых такие, как: автомеханик, библиотекарь, билетер, бутафор, вахтер, воспитатель, газосварщик, гардеробщик, гример-пастижер, медсестры, зубные врачи, изготовители игровых кукол и пищевых полуфабрикатов, суфлер, концертмейстер и даже таксидермист, а также ставшие сегодня откровенно экзотическими профессии истопника, киномеханика и др. С полным списком можно ознакомиться здесь: http://mosopen.ru/document/158_pp_2008-03-04 Обращаем Ваше внимание: все упомянутые льготы и преференции относятся только к профессиям, по которым люди трудятся в бюджетных учреждениях.

Лучшая часть жизни

Между тем, по мнению многих пожилых людей, возраст между 60 и 70-ю годами можно считать лучшим временем жизни. Подступающие немощи еще можно преодолеть. Взрослые дети уже не доставляют больших забот - как говорится, что выросло, то выросло. Жизненный опыт и понимание сути вещей достигают пика, причем их еще можно успеть достаточно плодотворно реализовать. Неслучайно, что у многих именно в этом возрасте (который не зря называют «золотым») неожиданно просыпаются новые творческие способности. (Впрочем, по мнению ученых, указанный возраст в этом смысле - еще не предел, т.к. в 75 лет люди достигают еще одного - качественно нового - пика своих творческих возможностей). Наконец, к своим 60-70 годам человек обретает максимальную степень свободы. Вспомните, Вам наверняка случалось наблюдать ярко одетых пожилых иностранцев - и это, как ни странно, вполне нормально для «заграничного» менталитета. Наши женщины с наступлением своих «золотых» лет тоже часто по-новому начинают относиться к своей внешности, более тщательно одеваются, вспоминают навыки кройки и шитья, полученные еще в школе. Результат замечательный. Посмотрите, например, фотографии Игоря Гавара с сайта «Олдушка»: http://www.oldushka.com/

Однако женщина после 60-ти - это, помимо всего прочего, еще и в известном смысле результат выстроенной собственными руками судьбы. Если у такой женщины есть дети и внуки, то, как мы знаем, в России она становится желанным работником домашнего фронта - или попросту домашней рабой, причем в большинстве случаев добровольной.

Внучки - бабушки

Очень распространенный вариант поведения наших пожилых женщин - полностью переложить на себя весь груз забот о близких, и прежде всего, конечно же, о любимых внуках. Обычно в семье принимается решение: работает тот, кто больше получает; а поскольку случаи, когда старшее поколение зарабатывает больше младшего, крайне редки - то, в соответствии с «генеральным планом», папы и мамы со спокойной душой перекладывают все обязанности по воспитанию малышей на бабушек. Считается, например, вполне естественным, что «неработающая» пенсионерка должна приготовить еду на всю семью, а также содержать дом, по возможности, в идеальном порядке. При этом никто как-то не задумывается о том, что степень ее усталости может быть вполне сопоставима, а иногда и значительно превышает трудозатраты сыновей и дочек. Тем не менее, пожилая женщина продолжает «разгружать» молодежь и после их рабочего дня: нужно ведь, чтобы молодые развлекались, а то их семья, не дай Бог, распадется, по слову поэта, «разбившись о быт»; в случае же, если едва созданная ячейка общества все-таки распалась, необходимо, чтобы дочка (сын) как можно скорее подыскали себе достойную пару, для чего им, опять-таки, нужно предоставить как можно большую свободу во времени и пространстве и т.д. и т.п.

И вот, с безупречно прямой спиной, хоть и на немолодых уже ногах, бабушка доблестно водит внуков в обычную школу, а также в «музыкалку», а еще и в кружки и на дополнительные занятия, на прогулки и на экскурсии, в театры и музеи. Именно благодаря нашим замечательным бабушкам в юном поколении россиян в результате закладываются (конечно, если только у бабушек хватает на это сил и лет) основы эстетического воспитания, они усваивают свои первые уроки этики, религиоведения, и наконец, получают самые главные представления о добре и зле.

Бабушка сегодня - это одновременно добрая няня, профессиональный повар, медсестра, педагог, преподаватель младшей школы, а порой, к тому же, концертмейстер, хореограф, режиссер, и, наконец, актриса, у которой, как правило, есть единственный, но зато и самый лучший зритель - собственный внук. А сколько нужно такта и терпения, чтобы две параллельные системы воспитания - бабушки и родителей - успешно сошлись в бесконечности, не травмируя психику подрастающего поколения… Дай Бог вам сил и здоровья, милые наши бабушки!

Уход за стариками

Перейдем теперь еще к одному - и, наверное, самому тяжелому, но и весьма распространенному сценарию: пенсионерка, пожилая женщина берет на себя обязанность по уходу за представителями старшего поколения - глубокими стариками: мамой, папой, свекровью, тетушкой, соседями. Здесь начинается настоящее рабство, от которого никакая социальная служба освободиться не поможет хотя бы потому, что рабство это сугубо добровольное, а еще и потому, что для большинства дети - это ноша психологически все-таки более легкая, чем старики. Во внуках женщины видят свое продолжение, вкладывают в них всю душу - чтобы жизнь продолжалась и совершенствовалась в тех, кто вырастет и, может быть, вспомнит добрым словом. С другой стороны, вкладывать душу в стариков кажется многим напрасным трудом. Монотонное, рутинное дело: завтрак-обед-ужин, туалет, дурные запахи, скверные характеры в сопровождении зловеще маячащих на заднем плане деменций, альцгеймера и других тяжелых недугов. Обидно сознавать, что отведенные тебе силы уходят не в развитие новой жизнь, а в создании условий для более или менее достойного завершения старой.

Следовательно, сердобольной пенсионерке, оказывающей помощь стареньким родителям или соседям, по закону не полагаются даже эти крохи. В то же время благодаря такому положению вещей у наших социальных служб появляется замечательный, а главное, вполне законный повод освободиться от очень многих обязанностей: в самом деле, старый человек, за которым ухаживает такая вот по-настоящему добрая и милосердная душа, более не может считаться «одиноким», он и проживает «неодиноко» - а это значит, что ему не только можно, но и нужно, а вернее, уже не нужно оказывать целый ряд официальных услуг со стороны государства. А даже если ухаживающая сторона получает-таки право на упомянутую смешную, а впрочем, скорее печальную финансовую поддержку от властей, задумаемся: сможет ли сегодня человек прожить на эти 1.200 рублей в месяц? Таким образом, мы имеем дело с ситуацией, когда государство провоцирует своих граждан на обман, на нарушение законодательства. Путей и методов такого обмана – легион, и перечислять их здесь вряд ли стоит. Отметим только, что, даже говоря о злосчастных тысяче двухсот рублях, выплачиваемых (впрочем, как мы уже выяснили, отнюдь не всем и не всегда) в качестве официальной помощи, необходимо подчеркнуть, что для многих наших сограждан сегодня и эта сумма кажется довольно существенной, так что и для ее получения люди нередко идут на обман государства, например, скрывая дополнительные источники заработка.

Как поддержать себя в трудной ситуации

А ведь помимо материальных затрат, человек, осуществляющий уход за стариком, испытывает и массу психологических проблем. В этом случае специалисты предлагают целый ряд рекомендаций, следуя которым, «перегорающий» от психофизического перенапряжения человек может достаточно успешно помочь себе сам. Вот некоторые - наиболее эффективные - из этих рекомендаций:

Первое и главное - как ни странно, именно альтруисту особенно необходимо соблюдать приоритет своих интересов в ситуации, когда приходится очень и очень многим жертвовать в пользу другого. Помните: если Вы будете просто довольны своей жизнью, то и Ваши старики тоже смогут стать довольны своей жизнью, благодаря Вашему настрою - они просто сразу почувствуют Ваше хорошее расположение духа, и, соответственно, ненаигранно-сердечное отношение к ним. Никогда не погружайтесь в уход полностью, что называется, «с головой». Не забрасывайте свою жизнь, ищите возможность побаловать себя, погулять, получить свежие впечатления - в этой ситуации они нужны Вам, как никогда. Помните: Ваш пациент неизбежно уйдет в другой мир, а Вы останетесь жить. Его уход не должен оставить Вас один на один с пустотой, вовлечь в депрессию. Если, ухаживая за человеком, Вы испытываете постоянное раздражение и недовольство, то любой человек это немедленно почувствует - и соответствующим образом отреагирует; в результате отрицательные эмоции становятся вдвое тяжелее, так, что груз взаимного негатива «висит» настоящим дамокловым мечом над атмосферой всего Вашего дома. Снимите этот груз. Читайте веселые книги, смотрите комедии, слушайте легкую музыку.

Второй совет: используйте все возможные методы и средства, которые помогли бы Вам разделить обязанности по уходу между максимальным количеством участников этой ситуации, так или иначе вовлеченных в нее. Чаще советуйтесь с врачами, посещайте социальный центр. Конечно же, не гнушайтесь возможностью распределить обязанности по уходу среди всех членов семьи. Кстати, попробуйте давать легкие задания и тому человеку, за которым ухаживаете, чтобы он тоже не ощущал себя «в стороне», а наоборот, чувствовал себя важной частью одного большого и, безусловно, благородного общего дела. Например, если он в состоянии ходить - пусть регулярно поливает цветы. Если нет - пусть хотя бы разберет по парам выстиранные носки. Главное, убедите страдающего человека, что и его лепта в борьбе с этим страданием и бедой тоже важна, более того: может быть, она и есть - самое важное изо всего, происходящего сейчас с ним и со всеми вами, т.к. в этой тяжелой ситуации не только вы, его родные и близкие люди, его настоящие друзья, способны помочь ему, но и он, как ваш настоящий друг, способен, да нет - просто должен помочь Вам…хотя бы самим простым фактом осознания важности своего участия.

Третий совет: всегда сообщайте старому человеку, когда Вы абсолютно точно сможете быть с ним, а когда Вас так же совершенно определенно нет рядом. Хорошо бы установить некоторый более или менее четкий режим общения: для Вас это удобство, да и для пожилого человека - тоже плюс. В результате он (она) будет точно знать, что не стоит беспокоить Вас, когда Вы, например, просматриваете Интернет, принимаете ванну и т.п. После периодов вынужденной разлуки обязательно постарайтесь уделить пожилому человеку даже несколько повышенное внимание. Заранее предупредите о своем готовящемся походе в театр, в гости, при этом не забыв сказать, что позвоните один раз в антракте - а главное, не забыв выполнить это свое обещание. В результате старый человек не будет чувствовать себя заброшенным, а у Вас при этом может появиться даже больше свободного времени. Ну, и наконец, самое главное - не обманывайте ожидания стариков, особенно самые маленькие, казалось бы, незначительные. Ведь если Вы будете выполнять, в первую очередь, свои самые малые обещания (подойти хоть на 5 минут, позвонить хоть один раз - но именно тогда, когда договорились) - тогда пожилой человек, наверняка, не будет назойливым. А вот если он в Вас не уверен - готовьтесь к «психологическим атакам», хронической ворчливости и даже ссорам. Подумайте: зачем Вам это нужно? Не проще ли держать свое слово, пусть даже сказанное так тихо, что почти про себя?

Четвертая рекомендация: обязательно поделитесь своими проблемами с другом или подругой - причем постарайтесь, насколько это, конечно, вообще возможно, рассказать о них с юмором. Таким образом, Вы выговоритесь, посмотрите на все как бы со стороны - и при этом глазами друга, а если Вам повезет, даже посмеетесь. Поищите поддержку в Интернете (например, неплохие советы можно найти на психологических форумах).

Старость - своя собственная

Надо сказать, что, несмотря на все перечисленные выше проблемы наших женщин, представительницы двух категорий женского населения России живут достаточно долго и довольно часто доживают до 90 и более лет. Эти две категории не связаны между собой ничем, кроме условий жизни: в первом случае это - именно условия существования, т.е., в первую очередь, здоровый климат региона проживания представительниц прекрасного пола, относящихся к весьма многочисленным горским народам, которые населяют современный Дагестан; а во втором случае это - условия лечения, довольно высокий уровень которого демонстрирует медицина в целом ряде крупных городов нашей страны. Таким образом, благодатная природа позволяет человеку оставаться активным и в самые преклонные годы, а современная медицина способна значительно продлить активную работу человеческих органов - но не самого человека.

Страх на склоне жизни стать «овощем» заставляет молодых полушутя-полусерьезно заявлять: «до старости не доживу», таким образом, заранее снимая с себя ответственность за собственную жизнь, которую, между прочим, можно сделать не такой уж мрачной и в преклонные годы. Просто начинать заботиться об этом нужно как можно раньше: конкретнее, как можно раньше надо заставить себя бросить курить, пить и прежде всего - злиться. Вести здоровый образ жизни. Радоваться. Прописные истины? Набили оскомину? А лежать в болячках, мучая себя и других, хочется? Если нет, тогда надо немедленно поставить перед собой цель быть счастливым и здоровым до самого отмеренного судьбой конца – и раз и навсегда решить неуклонно следовать этой благородной цели, как бы тяжело порой ни было по пути. Безусловно, для этого придется приложить некоторые - и весьма немалые - усилия, которые, однако, могут стать со временем даже приятными. Каковы же эти усилия? Прежде всего, это - регулярные физические упражнения, желательно под музыку и на свежем воздухе. Затем: длительные прогулки, туризм, экскурсии, общение, танцы или пение - в общем, любые посильные и полезные занятия. Далее: умеренные порции накладываемой себе в тарелку еды. Ну, и в конце концов - а точнее, в результате всего вышепроделанного - позитивное отношение к жизни и людям. Конечно, мы не в силах кардинально изменить судьбу, но давайте хотя бы постараемся отнестись к ней по-хорошему - вдруг, да она ответит взаимностью?

С. Карпова, психолог / «Новый пенсионер»

Подписаться:

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Тема проблем пожилых людей в современной России очень актуальна. Человек боится выходить на пенсию, так как его статус и материальное положение понижаются. В сознании человека запечатлен образ старика, который ему диктует общество и государство. Выходя на пенсию, человек сталкивается с множеством проблем, которые государство не позволяет ему решать должным образом: на рынке труда пожилые люди не востребованы, общество относится к старикам как к изгоям, лекарства дорогие, питание дорогое, жилье дорогое, развлечения и путешествия дорогие, и на все это не хватает пенсии.

Учебники по социальной работе и статьи в журналах, посвященные пожилым людям, раскрывают их проблемы, раскрывают недочеты социальной политики. Авторы выделяют различные типы пожилых людей, их поведение. Но все они сходятся в одной мысли, что старость - это разрушительный процесс, который влечет за собой психофизические ограничения, недостаточность физиологических функций. Так же думает и общество.

Пенсионный возраст <1> - юридическая граница старости, отмечающая момент, когда гражданин превращается из плательщика пенсионных взносов (налогов) в получателя пенсионных выплат. Таким образом, на макроуровне пенсионный возраст выступает одним из основных регуляторов соотношения между численностью пенсионеров и плательщиков пенсионной системы, опосредованно воздействуя на ее сбалансированность и финансовую устойчивость. Поскольку получение пенсии по старости часто сопряжено с прекращением работы, этот возраст совпадает с верхней границей трудоспособности и нижней границей оплачиваемой нетрудоспособности, влияя на совокупное предложение рабочей силы.

<1> Синявская О. Как повышать пенсионный возраст в России // Отечественные записки. 2005. N 3. С. 80.

Многие пенсионеры, выйдя на пенсию и теряя свое прежнее место работы, не могут вновь устроиться на работу, и им приходится жить на одну пенсию, которой зачастую не хватает на достойную жизнь. В связи с этим получается, что человек, выйдя на пенсию, автоматически деградирует в социальном статусе.

Пожилые люди и инвалиды в Российской Федерации обладают всей полнотой социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ, конституциями республик, входящих в ее состав, другими законодательными актами. Но эти законы пока в нашей стране работают не в полную силу, зачастую наши пожилые граждане не знают своих прав и не могут себя защитить. Половина законов отменяется, пожилые люди теряют льготы, перед ними встает выбор: либо принимать материальную помощь, так как пенсии маленькие, либо брать медикаменты, за которыми нужно отстаивать очередь и которые малоэффективны. Отменены льготы на бесплатный проезд в транспорте, пенсии, которую получают пожилые люди, не хватает на нормальное питание и проживание.

В России в настоящее время принят ряд федеральных социальных программ, авторы которых менее всего озабочены теоретической чистотой задуманного. К сожалению, многим социальным программам присущи декларативность, несистематичность, внутренние противоречия. Но пожилые люди не объект деятельности разнообразных социальных служб, а субъект, принимающий решения; большая часть проблем пожилых людей, как, впрочем, и социальных проблем в целом, принадлежит к разряду нерешаемых и остается таковой для каждого следующего пожилого поколения.

  1. Необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательно-нормативной базы, ввести стандарты по организации социального обслуживания населения, используя для этого научный потенциал страны и зарубежный опыт.
  2. Социальная наука должна более активно заниматься прогнозированием и разработкой на основе прогноза эффективных управленческих решений, исключающих негативные социальные последствия, в исследованиях в большей степени опираться на практический материал.
  3. Эффективную систему социального обслуживания нельзя создать без соответствующего материально-технического обеспечения и базы данных по группам населения, нуждающимся в поддержке или находящимся в зоне риска.
  4. Внедрение новых эффективных методов социальной работы с пожилыми позволит сделать социальное обслуживание более доступным.

Из этой статьи вы узнаете:

    Какие права есть у пожилых людей

    Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

    Какими законами регулируются права пожилых людей

    Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

    На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

    Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Права человека закреплены законодательно и составляют основу правового статуса личности. Государство обеспечивает защиту прав и свобод всех своих граждан независимо от возраста, пола, вероисповедания, национальной, расовой или этнической принадлежности, сексуальной ориентации. Реализация правовых норм, неукоснительное соблюдение законов позволяют соблюдать интересы каждого человека и предоставлять равенство возможностей.

В международных правовых актах права пожилых людей не выделены в отдельную группу. Различные сферы жизни граждан старшего поколения регулируются общепринятыми законами. Старики наравне с другими возрастными категориями имеют право на защиту перед законом, на владение собственностью, на получение образования, на трудовую деятельность и на участие в политической жизни страны.

Законом не допускается дискриминация пожилых лиц. Государство защищает права стариков, создает необходимые условия для обеспечения достойной и безопасной жизни. Но наряду с этим в обществе присутствует потребность в создании специальных мер поддержки пожилого населения.

Недостаточно относиться к пенсионерам только с уважением. В стране и обществе должны быть созданы такие условия, при которых человек, достигший преклонного возраста, смог бы оставаться его полноправным членом: принимать активное участие в общественной жизни, вносить свой посильный вклад в развитие социальных институтов, жить полноценно. Принимая новые законы, необходимо учитывать, что сегодняшнее трудоспособное население в недалеком будущем перейдет в категорию пенсионеров. Поэтому так важно, чтобы законы о защите пожилых людей были хорошо продуманными и действующими.

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности.

В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость.

Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами.

В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

В нашей стране основные положения государственной политики в отношении лиц старшего возраста закреплены в своде законов, принятых представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке: Конституции Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральных законах «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об опеке и попечительстве».

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Государство гарантирует своим пожилым гражданам пенсионное обеспечение. Право на социальную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации – основном государственном законе. О правах стариков на достойный уровень жизни говорят с высоких правительственных трибун. Законы об уходе за пожилыми людьми, об опекунстве над ними должны исполняться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет правовую основу и порядок назначения пенсионных выплат гражданам России. В нашей стране пожилым людям гарантируются различные виды трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Право на пенсионное обеспечение по старости возникает у мужчин с 60 лет, у женщин с 55 лет. При этом страховой стаж этих лиц независимо от пола должен составлять не менее пяти лет. В настоящее время Правительство РФ рассматривает возможность повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

В законе о защите прав пожилых людей на трудовые пенсии оговаривается социальное обеспечение граждан, по каким-либо причинам не имеющих страхового стажа, предоставляющего право на пенсию по старости. Для этой категории населения на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрена социальная выплата.

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Различные льготы и доплаты к ежемесячным пенсиям являются важной частью доходов пожилых людей. Социальные доплаты назначаются как специальная мера поддержки граждан Российской Федерации, наделенных особым правовым статусом.

В соответствии с законом «О государственной социальной помощи» некоторые категории федеральных льготников имеют право на ежемесячную денежную доплату и набор социальных услуг. Такая поддержка со стороны государства очень важна для стариков.

Закон о защите пожилых людей четко регламентирует порядок оказания правовой и социальной помощи престарелым и малоимущим гражданам РФ. Наряду с ежемесячными денежными выплатами государством определен набор предоставляемых пенсионерам социальных услуг. К ним относятся дополнительная бесплатная помощь медицинских специалистов, обеспечение необходимыми лекарствами, предоставление санаторно-курортного лечения, оплата проезда к месту оздоровления и обратно.

Социальное обслуживание пожилых людей

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» регулирует работу социальных служб и гарантирует социальную и психологическую поддержку старикам, которым по состоянию здоровья необходима помощь. Закон об уходе за пожилыми людьми определяет условия предоставления престарелым гражданам не только материальной помощи, но и предусмотренных государством различных видов специальных услуг: медицинских, психологических, образовательных, бытовых и т. д. Старики, попавшие в сложную жизненную ситуацию, имеют право на социальную, психологическую и медицинскую реабилитацию.

Одиноким пожилым людям, инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию, предоставляется в полном объеме гарантированная законом социально-бытовая и медицинская помощь на дому.

Такое обслуживание осуществляется специально обученными работниками социальных служб как безвозмездно, так и за определенную законом плату. Порядок предоставления бесплатных услуг определяется органами государственной власти Российской Федерации. Возмездное обслуживание пожилых граждан оказывается в порядке, установленном законом. Оплата социально-бытовых услуг в социальных учреждениях иной собственности определяется данными организациями самостоятельно.

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

    Нестационарная - старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

    Полустационарная - услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

    Стационарная - пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля.

Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

    правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

    основы медицинских знаний и ЗОЖ;

    психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров.

Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.



Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

    Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

    Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

    Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

    Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

    Оказание транспортных услуг;

    Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.

Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

По данным статистики, в настоящее время в Российской Федерации работают около 12,04 млн людей, достигших пенсионного возраста. Иными словами, 30,7 % от общей численности пенсионеров продолжают свою трудовую деятельность.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости РФ содействуют трудоустройству лиц предпенсионного и пенсионного возраста.

Согласно закону о защите пожилых людей, эти граждане имеют право на получение следующих услуг: содействие в подборе подходящей работы, консультация специалистов, бесплатная профессиональная ориентация, обучение новой профессии.

Нетрудоустроенные лица предпенсионного возраста вправе обратиться в государственную службу занятости по месту жительства и получить в установленном законом порядке статус безработного. В этом случае государство также гарантирует человеку социальную поддержку: выплату пособия, бесплатную профессиональную подготовку, повышение квалификации.

В наших пансионатах мы готовы предложить только лучшее:

    Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).

    5-разовое полноценное и диетическое питание.

    1-2-3-местное размещение (для лежачих специализированные удобные кровати).

    Ежедневный досуг (игры, книги, кроссворды, прогулки).

    Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.

    Еженедельный осмотр профильных врачей.

    Комфортные и безопасные условия (благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух).

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их ни волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет , а женщины - с 63-х , то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет , с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Остальные поправки президента:

  • Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
  • Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
  • Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
  • Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
  • Останутся прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
  • Введение 25 процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
  • Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
  • Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих . Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста - по году в год , начиная с 2020 года.

Главная причина повышения пенсионного возраста - устранение дисбаланса пенсионной системы . С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась - с 59 до 67,5 лет , а для женщин - с 72,26 до 77,64 года . Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.

Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.